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利比亚和平进(程)艰难推?

来源? 南方日报网络?     时间? 2020-10-30 18:35:53

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  利比亚和平进(程)艰难推(进?国际视点)

  核(心)阅读

  (利)比亚冲突双方近期(同)意“永久”停火并正(式)签署协议,让延宕?0年的利比亚危机(解)决重现曙光。专家认为,停火协议对利比亚结束长期战乱(具)有积极(意)义,(但)协议能否真正执行仍(需)各(方)进一步努力?/p>

  连日来,利比亚国内油田陆(续)(恢)复(生)产,(由)冲突双方各(自)控制的班加西(和)的(黎)波里两座城(市)之(间)的商(业)航班也相继(复)航。自10?3日起冲突双方在全(境)实行“永久”停火以来,利(比)亚国内局势渐趋稳定?/p>

  分析认为,国(际)社会(应)坚持(在)联合国主导(下)推动利比亚问题政治解决,继续为恢复利(比)亚和平、稳定与发(展)(作)出积极贡献?/p>

  协议受到各方欢迎

  联(合)国秘书长利比亚问题代理特别代表、联合国利比亚支助特派团负责人斯蒂(芬)妮·威廉姆斯日前宣布,利比亚民族团结政府和(东)(部)武装(力)(量)“国民军”签(署)(停)火(协)议,决定(从?0?3日起(在)利比亚全境实行“完全(和)(永)久”停火?/p>

  停火协议是利比亚联合军(事)委员会日(前)在(日)内(瓦)举(行)第四轮会谈期间达成(的)。联(合)军事委员会于今(年?月在利比亚问题柏林(会)议上设立,由民族团结(政)府(和)“国民军”(武)装各?名代表参加,旨在就全面停火问题(展)(开)磋(商)。本次在其框架下举办的(安)全会谈(是)(化)解利(比)亚冲突三(轨)会谈中(的)(其)中(一)轨,另(外)两轨涉(及)(政)治、经济议题。这(也)是自去?月“(国)(民)(军)”发起首都的黎波里争夺战(以)来,利比亚冲突双方(首)次同(意)“(永)久”停火(并)正式签署协议?/p>

  (根)(据)协议,利比亚冲突双(方)同意组建(一)个联合机构监督停火协(议)的(实)(施),并立(即)开始对境内(所)有武(装)组(织)和(人)员(进)行识别和(归)类。同时,境内所有外国雇佣兵和(战)斗人(员)应?个月内离开利比亚领(土)、领空和(领)海。冲突双方还同(意),将(于?1(月)(在)突(尼)斯开启政治谈判与和解(进)程?/p>

  停火协议得到(联)合国及俄罗斯、美国、英国、德(国)、沙特、埃(及)、(阿)联酋、(卡)塔尔等国(欢)迎?/p>

  联(合)国秘(书)长古特雷斯表示,利比亚停(火)是“关键的(一)步”,是为解决冲突进行的一次艰巨(努)力。威廉姆斯(指)(出),(这)是朝着全面解决利比(亚)危机迈出的“决定性和(勇)敢的第一步”,希望(这)项(协)议有助于结束利比亚人民的(痛)(苦)?/p>

  俄罗斯外(长)拉夫(罗)?0?7日同土耳(其)外长恰武什奥卢通电话时(表)示,(愿)推(动)(利)比(亚)主要政(治)(力)量和团体参与该国内部全(面)对话,并强调在联合国主持(下)开展工作(的)(重)要性?/p>

  同意(停)(火)意义重大

  (停)火(协)议签(署)后,利比(亚)国内航班逐(步)恢复,各大油田陆续(恢)(复)生产,整体局势持续向好?0?6日,利比亚国家(石)油公司(发)布声明称,在阿尔(菲)(尔)油(田)(恢)复生产后,利(比)亚所有油田和油港均已恢复生产。由于(经)常遭到(武)(装)人员袭击,阿尔菲尔油(田)和利境内最大的沙拉拉油田今(年)年初被迫关闭?/p>

  专家认为,协(议)签署对利比亚国(内)恢复石油生(产)、稳定经济和(民)生,对缓解旷日持久的内部冲突、最终结束(内)战具有(重)要意义。而从外部来看,欧盟国家为(减)轻当前的(经)济(社)会压力,乐见利比亚局势(稳)定,借此维持地中海地区安全,遏制难民持续涌(入)欧洲。(埃)及、(突)尼斯、阿尔(及)(利)(亚)等邻国也希(望)维(护)自身边界地区稳(定)?/p>

  2011年,(在)西方多国的军事(干)预下,卡(扎)菲政权被推翻,利比亚自此(形)成了两大势力割据对峙局面。民族团结政府和支持它的武装主要控(制)西部(部)分地区,国民代表大会(则)与“国(民)军”结盟,控制东部和(中)(部)地区、南部主要城市及部分西(部)(城)市,双方不时发生武装冲突?/p>

  根据联合国公布的数据,(自)利比亚危机爆发以来,(已)有?0(万)利比亚人流离失(所),130万人需(要)人(道)主义援助。大量民众生活在(极)度“不安(全)”条件下,(几)乎无法获(得)足够食(物)、基本医疗保(障)、干净饮(用)(水)、教育和(庇)护所,新冠肺炎(疫)情带来的挑战则更(加)严峻。“全国各地(的)(基)础设施已经支离(破)碎。”红十字(国)(际)委员(会)主(席)彼得·莫雷(尔)不久(前)(访)问利比亚后表示,冲突、疫情和(经)(济)崩溃可能(使)数十万民(众)生活深(陷)混(乱)(之)中?/p>

  长期战乱(还)产生(外)溢效应。由于(缺)少有(效)的政府管控,利(比)亚成(了)偷渡前往欧洲的热门地点。来自周边国家的大(量)难民进入利比亚境内,与(部)分本地难民一起等(待)机会跨(越)地中海前往欧(洲)。“伊斯兰国”等极(端)组(织)(也)(趁)机在(利)(比)亚坐大(势)(力)。恐怖主(义)、武器扩散等问(题),(对)周边(国)家、(地)(区)乃至全世界都(构)(成)严重(挑)(战)?/p>

  能否真正落实存疑

  不少专家(谨)慎地认为,不应过分(夸)大“永久”停火协议释放的积极(信)号。此(前)冲(突)(双)方已历经(多)次协商,(也)曾达(成)过停火协议,但都难以得到有效执行?/p>

  阿(尔)及利亚《(东)(方)报》评论称,(卡)(扎)菲(政)权垮(塌)(后),利(比)亚(国)内的政治和社(会)结构日趋“碎片化”,各地区、各部落利益诉求尖锐对立,不同派系均有势力强大的幕后(支)持力量,因(此),未(来)能(否)实现持久和平仍取决于(冲)突(双)方(的)诚意(及)(相)关外部力量的态(度)?/p>

  由于(占)据(优)越的地理(位)置和拥有丰富的石油资源,(利)比亚早(已)沦为大(国)(利)益博弈的舞台。北京语言大学中东学(院)院(长)、阿拉伯研究中心主(任)罗林(指)出,鉴于(当)前利(比)亚冲突已演变(成)多股外部力量的“代理(人)战(争)”,坚持(在)联(合)(国)主导下推动利比亚问题(政)(治)解(决)进程显得尤为重要?/p>

  开罗大学政治(学)教(授)(艾)哈(迈)(德)·尤素福认(为),停火协(议)的有效执行离不(开)国际社会的坚定(支)持和推动。相关各方应着眼地区和(平)稳定,保持对话沟(通),通过协商化解分歧,严格执行停火协议,(避)免来之不易的成果(遭)到破坏?/p>

  (本报开?0?8日电)

  本(报)驻埃及(记)???黄培?div class="adEditor">

【编?朱延静?



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